Tô Lâm

Tô Lâm blev født i 1957 i landsbyen Xuân Cầu i Hưng Yên-provinsen i det nordlige Vietnam, i det daværende kommunistiske Nordvietnam. Med en doktorgrad i retsvidenskab og en uddannelse fra politiakademiet indledte han i 1979 sin karriere i Ministeriet for Offentlig Sikkerhed. Her fulgte han i sin fars fodspor og tilbragte næsten fire årtier i landets sikkerhedsapparat.

Gennem karrieren opbyggede Tô Lâm et ry som en disciplineret og effektiv, men også kompromisløs og loyal embedsmand. En stor del af hans arbejde foregik i afdelinger med ansvar for at beskytte staten mod både eksterne og interne trusler, herunder overvågning af kritikere af Vietnams etpartisystem.

Som nøglefigur i anti-korruptionskampagnen “Den brændende ovn”, iværksat af den daværende generalsekretær Nguyễn Phú Trọng i 2016, opnåede Tô Lâm afgørende indflydelse over Vietnams sikkerhedsapparat og avancerede til rang af firestjernet general.

Da Nguyễn Phú Trọng blev alvorligt syg i 2023, opstod der et magtvakuum, som Tô Lâm hurtigt udnyttede. Inden for kort tid rejste hans ministerium sager om magtmisbrug og korruption mod en række højtstående politikere. To præsidenter, en parlamentsformand og flere medlemmer af Politbureauet blev tvunget til at træde tilbage, herunder personer, der blev betragtet som potentielle rivaler i kampen om posten som generalsekretær. I flere tilfælde blev der aldrig fremlagt formelle anklageskrifter.

Efter Nguyễn Phú Trọngs død i 2024 overtog Tô Lâm posten som generalsekretær. Siden har han systematisk placeret loyale allierede på centrale poster i partiet, herunder flere med tilknytning til hans hjemprovins Hưng Yên, samtidig med at sikkerhedstjenestens politiske rolle er blevet styrket.

Efter sin tiltræden som generalsekretær i 2024 iværksatte Tô Lâm hurtigt et omfattende reformprogram. Den offentlige sektor, som målt per indbygger var den største i Sydøstasien, blev markant reduceret. Antallet af ministerier og statslige agenturer blev halveret, mens antallet af provinser blev reduceret fra 63 til 34. Omkring 140.000 offentligt ansatte blev enten blevet afskediget eller sendt på tidlig pension.

Samtidig styrkede han den private sektors rolle og signalerede, at private virksomheder fremover skulle have samme gunstige rammevilkår, som statsejede selskaber. Der blev desuden iværksat reformer af uddannelsessektoren, mens en række store infrastrukturprojekter planmæssigt skulle understøtte Vietnams fortsatte høje økonomiske vækst.

Økonomisk har Tô Lâm argumenteret for en ny vækstmodel, hvor Vietnam gradvist skal bevæge sig væk fra afhængigheden af billig arbejdskraft og i stedet satse på innovation, digitalisering og opbygningen af nationale konglomerater. Samtidig lagde han stor vægt på at tiltrække udenlandske investeringer, særligt fra globale teknologivirksomheder.

Tô Lâms overtagelse af både generalsekretærposten og præsidentembedet har givet ham et solidt magtgrundlag, og i dag står han uden interne modstandere af nævneværdig betydning. Det giver ham mulighed for at accelerere de økonomiske og administrative reformer, han allerede har igangsat.

De omfattende økonomiske reformer er imidlertid ikke blevet ledsaget af større åbenhed over for civilsamfundet eller politiske reformer. Tô Lâms forhold til civilsamfundet har tværtimod været præget af kontrol og begrænsninger frem for liberalisering. Som leder af sikkerhedsapparatet blev han kendt for sin hårde linje over for dissidenter, miljøaktivister og uafhængige samfundsaktører.

Tô Lâm fremstår som den stærkeste generalsekretær siden Lê Duẩn i 1980’erne. Han forener en ambitiøs reformdagsorden med en markant centralisering af magten både omkring sig selv og omkring partiet i Hanoi.

• Vietnam
• Vietnams politiske system
• Vietnams kommunistiske parti